dualité fonctionnelle du conseil d'Etat

Bonjour,
J'ai une dissertation à faire sur "la dualité fonctionnelle du Conseil d'Etat"

Mon problème est que je ne veux pas reprendre le plan bateau
I) Le Conseil d'Etat, juge administratif
II) Le conseil d'Etat, conseil de l'exécutif

Je pense qu'un plan "chronologique" montrant l'évolution des fonctions du Conseil d'Etat n'est pas non plus approprié...

Avez-vous une idée, une piste ? (je ne vous demande pas bien sûr de trouver mon plan!)

Merci d'avance

Moi je trouve que ton plan bateau est bien. Après tu peux jouer sur les mots dans tes intitulés.