Une liberté d'opinion restreinte

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Bonjour ,
je voudrais savoir lorsque l'on nous pose un sujet de dissertation qui est par exemple dans quelle mesure la liberté d'opinion est elle limité en france
on peut faire comme plan
I la liberté d'opinion est une liberté fondamentale
et
II les limites à la liberté d'opinion

Je voudrais savoir si mon I n'est pas hors sujet puisque je ne parle pas trop des limites
merci d'avance