Dissertation Les services publics par nature

Bonjour, j'ai une dissertation à rendre sur le sujet : Les services publics par nature.
J'avoue que j'ai un peu de mal avec les termes "par nature".
Je pense que ça se réfère à la distinction entre SPA et SPIC.
Mais si c'est ça, je ne vois pas trop comment organiser mon plan en deux parties. Je pourrais bien sûr faire mon I/ sur cette distinction SPA/SPIC mais pour la 2e partie, je ne vois pas quoi faire.
Est-ce que vous avez des suggestions ? Merci !

As tu finalement trouvé ?

Bonjour, pour ma part je serai intéressée par votre avis sur cette dissertation @anex, je me pose les mêmes questions qu'Edwins.
Merci d'avance